ЗАКЛЮЧЕНИЕ Комитета по делам женщин, семьи и молодежи от 26.04.2000 № 3.6-14/580
"НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 69 СЕМЕЙНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Кем подготовлен
Комитет ГД ФС РФ по делам женщин, семьи и молодежи_Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам женщин, семьи и молодежи
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ - ПАРЛАМЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ДЕЛАМ ЖЕНЩИН,
СЕМЬИ И МОЛОДЕЖИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 26 апреля 2000 г. № 3.6-14/580
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
И ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 69 СЕМЕЙНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Указанный законопроект предусматривает дополнение перечня оснований для лишения родительских прав, установленного статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации, указанием на совершение или попытку совершения родителем понуждения к действиям сексуального характера (статья 133 Уголовного кодекса Российской Федерации) в отношении собственного ребенка.
Решением Совета Государственной Думы от 21 октября 1999 года (протокол № 222) законопроект был направлен для подготовки замечаний и предложений субъектам права законодательной инициативы, а также на заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы. Ответственным в работе над законопроектом был назначен Комитет Государственный Думы по делам женщин, семьи и молодежи.
Рассмотрев указанный законопроект и поступившие на него замечания и предложения, заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы, Комитет считает, что внесение предлагаемого дополнения представляется нецелесообразным.
В статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации уже закреплено в качестве одного из оснований лишения родительских прав "покушение на половую неприкосновенность детей".
Данное понятие охватывает совершение всех преступлений против половой неприкосновенности, объединенных в главе 18 Уголовного кодекса Российской Федерации: изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132) и понуждение к таким действиям (статья 133), половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста (статья 134), развратные действия (статья 135). Включение же в статью 69 Семейного кодекса Российской Федерации указания только на статью 133 Уголовного кодекса Российской Федерации (понуждение к действиям сексуального характера) может привести на практике к неоправданному сужению оснований для лишения родительских прав тех родителей, действия которых представляют особую опасность для несформировавшейся ни духовно, ни физически личности ребенка.
Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи, предлагает отклонить в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 69 Семейного кодекса Российской Федерации".
