ЗАКЛЮЧЕНИЕ Комитета по информационной политике от 23.09.2004 № 18
"ПО ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 45893-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 4 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ"
Кем подготовлен
Комитет ГД ФС РФ по информационной политике_Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по информационной политике
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 23 сентября 2004 г. № 18
ПО ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 45893-4 "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 4 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ"
Законопроектом предлагается дополнить статью 4 Закона Российской Федерации от "О средствах массовой информации" новым абзацем следующего содержания:
"Запрещается в период с 7 часов утра до 22 часов вечера распространение в теле-, видео-, кинохроникальных программах и демонстрация в телевизионных фильмах и кинофильмах трупов людей, сцен убийства, нанесения побоев, причинения тяжкого, средней тяжести и легкого вреда здоровью, изнасилования и иных насильственных действий сексуального характера".
В пояснительной записке к законопроекту говорится о крайне негативном воздействии огромного, никем не контролируемого, объема продукции средств массовой информации, содержащей сцены насилия и жестокости, о последствиях этого воздействия на потребителей (российских граждан и особенно детей), о социальных последствиях этого явления. Информационное насилие действительно встревожило и озаботило российское общество.
Представленный законопроект пытается лишь частично устранить имеющую место проблему через детализацию уже существующей нормы. Статья 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" предусматривает запрет на использование средств массовой информации для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, а также статья 59 предусматривает ответственность за злоупотребление свободой массовой информации. Надо признать, что на исполнительном уровне статьи практически не работают. Возможно, это связано с отсутствием должной административной и уголовной ответственности за распространение подобного рода продукции средствами массовой информации.
Учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по информационной политике считает нецелесообразным принятие данного законопроекта.
