ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ Правительства РФ от 26.07.2006 № 2740п-П4
"НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Кем подготовлен
Правительство РФ_Правительство Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ
от 26 июля 2006 г. № 2740п-П4
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Правительством Российской Федерации рассмотрен представленный проект Федерального закона.
Законопроектом предлагается дополнить статью 242 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) примечанием, определяющим содержание понятия "порнографические материалы или предметы".
Ранее Правительством Российской Федерации рассматривался аналогичный проект Федерального закона. Высказанные в официальном отзыве Правительства Российской Федерации от 25 июля 2005 г. № 2342п-П4 замечания в представленном проекте учтены не в полном объеме.
В законопроекте по-прежнему используется терминология ("иные материалы и предметы", "детальное изображение анатомических и (или) физиологических подробностей сексуальных отношений"), которая не несет конкретного правового содержания и не отвечает требованиям обеспечения определенности и недвусмысленности правовой нормы.
Не могут также признаваться порнографическими материалы или предметы, представляющие существенную историческую ценность.
Вводимое законопроектом примечание к статье 242 УК РФ не предполагает распространение своего действия на положения статьи 242.1 УК РФ ("Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних").
Следует также отметить, что в соответствии со статьей 242 УК РФ ответственность наступает за незаконные изготовление в целях распространения или рекламирования, распространение, рекламирование либо за незаконную торговлю материалами или предметами порнографического характера. Такая конструкция уголовно-правовой нормы подчеркивает необходимость принятия специального нормативного правового акта, устанавливающего правила оборота подобного рода материалов. Как представляется, в этом же правовом акте следует определить и основные понятия для целей его регулирования, включая понятие "порнографические материалы или предметы".
С учетом изложенного Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации
А.ЖУКОВ
