ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬИ 131 И 132 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 131 и 132 Уголовного Кодекса Российской Федерации" разработан с целью усиления уголовной ответственности за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности и особенно несовершеннолетних.
Предложения предусматривают усиление уголовной ответственности и наказания за сексуальные преступления в отношении несовершеннолетних. В настоящее время наказание за эти преступления несоразмерно их общественной опасности. Предлагается повысить верхнюю планку наказания до уровня тяжких и особо тяжких преступлений в соответствии со стандартами, принятыми в большинстве европейских стран и США, а в ряде случаев - снизить возраст уголовной ответственности за сексуальные преступления в отношении несовершеннолетних с 18 до 16 лет.
В последнее время преступные посягательства на детей выглядят более чем угрожающе. В СМИ все чаще появляется информация об исчезновениях, изнасилованиях, убийствах детей и подростков на территории всей Российской Федерации. По данным Следственного Комитета при Прокуратуре Российской Федерации, только за 2007 год в отношении несовершеннолетних было совершена 161 тысяча преступлений, 2500 детей погибли и примерно 2800 был нанесен тяжкий вред здоровью. Так, только в Санкт-Петербурге в 2007 году было совершено 148 преступлений сексуального характера в отношении детей. Заведено 115 уголовных дел по статье 131 Уголовного кодекса РФ (изнасилование). В органы внутренних дел в 2007 году от родителей поступила 1 тысяча 328 сообщений о пропавших детях, 1322 ребенка были найдены. Всего на 1 января 2008 года в розыске находятся 165 детей. За шесть лет количество сексуальных преступлений против малолетних выросло в 26 раз. И это только официальная статистика.
Лица, совершившие подобные преступления, должны наказываться лишением свободы на более длительный срок, что будет являться реальным сдерживающим фактором от подобных деяний.
В связи с выше изложенным считаю, что ужесточение наказания за изнасилования, насильственные действия сексуального характера поможет исправить ситуацию и существенно снизит количество преступлений по этим статьям.
Данный законопроект предусматривает назначение более высокого срока наказания за ряд преступлений, чем максимально допустимый срок, предусмотренный статьей 56 Уголовного кодекса Российской Федерации. Однако рассматривать его следует в пакете с уже подготовленным законопроектом о внесении изменений в статью 56 Уголовного кодекса Российской Федерации и внесенным в Правительство Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации для получения на него официального отзыва.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬИ 131 И 132 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 131 И 132 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.
