ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 141018-5
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 28.01.2009)
Кем подготовлен
Президент РФ_Президент Российской Федерации
Проект
№ 141018-5
Внесен Президентом
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСНОВНЫХ
ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3802; 2004, № 35, ст. 3607; № 52, ст. 5274; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 30, ст. 3616) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"защита детей от негативного воздействия на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.";
2) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
"Статья 14.1. Меры по содействию физическому, духовному и нравственному развитию детей
1. В целях содействия физическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией создают благоприятные условия для деятельности организаций культуры, учреждений и организаций, предназначенных для образования, воспитания, развития и оздоровления детей, для детского и семейного отдыха, развлечений и досуга детей, включая места доступа к сети Интернет, и других объектов социальной инфраструктуры для детей.
2. Родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о физическом, интеллектуальном, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и (или) иные мероприятия с участием детей, в пределах своих полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией оказывают содействие указанным лицам при осуществлении ими своих обязанностей по физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
3. Законами субъектов Российской Федерации в целях предупреждения причинения вреда физическому, духовному и нравственному развитию детей могут устанавливаться:
меры по недопущению нахождения лиц, не достигших возраста 14 лет, в помещениях юридических лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предназначенных исключительно для реализации товаров сексуального характера, в пивных ресторанах, винных и пивных барах, рюмочных и иных местах, предназначенных исключительно для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может нанести вред физическому, духовному и нравственному развитию ребенка;
меры по недопущению нахождения лиц, не достигших возраста 14 лет, в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, на транспорте, в помещениях юридических лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предназначенных для обеспечения доступа к сети Интернет, в местах, предназначенных для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе (за исключением организаций культуры, учреждений и организаций, предназначенных для образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей), и в иных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и (или) иные мероприятия с участием детей.
4. Субъекты Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи и с учетом местных и иных традиций вправе:
определять места, нахождение в которых может нанести вред физическому, духовному и нравственному развитию детей, общественные и иные места, нахождение в которых лиц, не достигших возраста 14 лет, в ночное время не допускается без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и (или) иные мероприятия с участием детей;
сокращать период ночного времени (с учетом сезона года, климатических условий и так далее), в течение которого не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 14 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и (или) иные мероприятия с участием детей, в определенных местах.
Для оценки предложений по определению мест, нахождение в которых может нанести вред физическому, духовному и нравственному развитию лиц, не достигших возраста 14 лет, создаются экспертные комиссии. Порядок формирования и деятельности таких комиссий устанавливается в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
5. В соответствии с законами субъектов Российской Федерации и положениями настоящей статьи органы местного самоуправления могут наделяться правом определять на территории соответствующего муниципального образования места, нахождение в которых лиц, не достигших возраста 14 лет, не допускается в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
6. Законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение установленных требований по обеспечению физического, духовного и нравственного развития детей и предупреждению причинения им вреда родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и (или) иные мероприятия с участием детей, а также юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, может устанавливаться административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
