Форма и Инструкция, утвержденные данным документом, введены в действие с отчета за 1999 год.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
26 октября 1999 г.
№ 385
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ
В связи с переходом органов и учреждений здравоохранения на Международную статистическую классификацию болезней и проблем, связанных со здоровьем, Х пересмотра и в целях обеспечения единообразия информации для оценки деятельности судебно-психиатрических экспертных комиссий Минздрава России
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Ввести в действие с отчета за 1999 г.:
1.1. форму отраслевой статистической отчетности № 38 "Сведения о работе судебно-психиатрической экспертной комиссии" (Приложение 1).
1.2. Инструкцию по составлению формы № 38 "Сведения о работе судебно-психиатрической экспертной комиссии" (Приложение 2).
2. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации:
2.1. Обеспечить представление отраслевой статистической отчетности по форме № 38 "Сведения о работе судебно-психиатрической экспертной комиссии" за 1999 год всеми подведомственными учреждениями в установленные сроки.
2.2. Представить отчеты Министерству здравоохранения Российской Федерации в установленном порядке.
3. Отделу медицинской статистики и информатики обеспечить получение и организовать обработку и анализ отчетов
4. Признать утратившими силу:
4.1. приказ Минздрава России от 03 12.97 № 356 "Об утверждении отраслевой статистической отчетности",
4.2. инструкцию по составлению "Отчета о работе судебно-психиатрической экспертной комиссии", утвержденную Минздравом России 16.12.97 № 09-97.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Статс-секретаря - заместителя Министра Е.Д.Дедкова.
Министр
здравоохранения
Российской Федерации
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
приказ Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 26.10.1999 г. № 385
-----------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ Непредставление или нарушение сроков представления информации, а также ее искажение влечет ¦
¦ ответственность, установленную Законом Российской Федерации "Об ответственности за нарушение ¦
¦ порядка представления государственной статистической отчетности" от 13.05.92 г. № 2761-1¦
L-----------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------¬
¦СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ¦
¦ за г. ¦
L--------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------T-------------¬
¦ Представляют: ¦ Сроки ¦ ФОРМА № 38
¦ ¦представления¦
+------------------------------------------------------------+-------------+ Утверждена приказом
¦диспансеры, психиатрические и психоневрологические больницы,¦ ¦ Минздрава России
¦имеющие в своем составе судебно-психиатрические экспертные ¦ ¦ от 26.10.99 г. № 385
¦комиссии: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦- органу управления здравоохранением субъекта ¦ 25 января ¦
¦ Российской Федерации; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ГОДОВАЯ
¦- Минздраву России ¦ 25 января ¦
L------------------------------------------------------------+--------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦Наименование отчитывающейся организации ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Почтовый адрес ¦
+--------T-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Код ¦ Коды проставляет отчитывающаяся организация ¦
¦ формы +--------------T------------T--------T----------T------------------------T---------------T-------------T------+
¦ по ОКУД¦отчитывающейся¦ вида ¦отрасли ¦территории¦министерства(ведомства),¦организационно-¦ формы ¦ ¦
¦ ¦ организации ¦деятельности¦по ОКОНХ¦по ОКАТО ¦ органа управления ¦правовой формы ¦собственности¦ ¦
¦ ¦ по ОКПО ¦ по ОКДП ¦ ¦ ¦ по ОКОГУ ¦ по ОКОПФ ¦ по ОКФС ¦ ¦
+--------+--------------+------------+--------+----------+------------------------+---------------+-------------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+--------+--------------+------------+--------+----------+------------------------+---------------+-------------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------+--------------+------------+--------+----------+------------------------+---------------+-------------+-------
(0100) Стационарная экспертиза проводится (подчеркнуть):
1. В отделении судебно-психиатрической экспертизы
2. В общем психиатрическом отделении
1. КОЕЧНЫЙ ФОНД ОТДЕЛЕНИЙ СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
(1000)
2. ОБЪЕМ СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОТЫ
(2000)
------------------------------------------T------T---------T---------------------------------------¬
¦ Контингенты подэкспертных ¦ № ¦Проведено¦ В том числе ¦
¦ ¦строки¦экспертиз+-------------------T-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ амбулаторных ¦ стационарных ¦
¦ ¦ ¦ +-------T-----------+-------T-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ из них ¦ всего ¦ из них ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексных¦ ¦комплексных¦
+-----------------------------------------+------+---------+-------+-----------+-------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+-----------------------------------------+------+---------+-------+-----------+-------+-----------+
¦Подследственные и подсудимые ¦ 01 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------+---------+-------+-----------+-------+-----------+
¦Свидетели и потерпевшие ¦ 02 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------+---------+-------+-----------+-------+-----------+
¦Лица, проходившие экспертизу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по гражданским делам ¦ 03 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------+---------+-------+-----------+-------+-----------+
¦ в т.ч. по делам, связанным с оказанием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ психиатрической помощи /1/ ¦ 04 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------+---------+-------+-----------+-------+-----------+
¦ВСЕГО ¦ 05 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------+---------+-------+-----------+-------+-----------+
¦ в т.ч. несовершеннолетние ¦ 06 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------------+------+---------+-------+-----------+-------+------------
(2001) Кроме того, проведено посмертных и заочных экспертиз 1 ___________.
/1/ регламентируется Законом о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании.
3. ХАРАКТЕР ЭКСПЕРТНЫХ РЕШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ ООД
(3000)
Начальник Отдела
медицинской статистики и информатики
Е.А.ТИШУК
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
приказ Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 26.10.1999 г. № 385
ИНСТРУКЦИЯ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ "СВЕДЕНИЙ О РАБОТЕ
СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ"
Отчет о работе амбулаторной и стационарной судебно-психиатрической экспертной комиссии (СПЭК) составляется 25 января следующего после отчетного года всеми психиатрическими и психоневрологическими больницами и диспансерами, имеющими в своем составе судебно-психиатрические экспертные комиссии.
Отчет о работе судебно-психиатрической экспертной комиссии включает в себя паспортную часть и 6 таблиц, в которых коды заболевания указываются в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем Х пересмотра. Соотношение кодов МКБ-IX и МКБ-Х соответствует Инструкциям по заполнению отчетных ф.ф. 10 и 36.
В паспортной части указывается область, край, республика, наименование учреждения, при котором находится экспертная комиссия.
Таблица 1 (код 1000) заполняется психиатрическими учреждениями, имеющими в своем составе специальные отделения судебно-психиатрической экспертизы. Сведения для заполнения таблицы берутся из сводных ведомостей учета больных и коечного фонда стационара (форма № 016/у), составленных по данным ежедневного "Листка учета движения больных и коечного фонда стационара (ф. № 007/у). В число поступивших больных (графа 5) должны включаться также сведения и о переведенных из других психиатрических стационаров или отделений; в число выбывших (графа 6) - сведения о выписанных, умерших и о переведенных в другие стационары.
В составленном отчете должно соблюдаться движение испытуемых в отделении: число испытуемых, состоящих в отделении на конец предыдущего года плюс число поступивших в текущем году минус число выписанных должно быть равным числу испытуемых, состоящих на конец текущего года (графа 7 Отчета предыдущего года и из отчетного года + графа 5 - графа 6 = графа 7).
Таблица 2 (код 2000) - "Объем судебно-психиатрической экспертной работы" включает сведения о числе всех случаев судебно-психиатрической экспертизы, проведенной экспертной комиссией за год. Сведения об одном и том же испытуемом могут быть показаны в таблице несколько раз, если одному и тому же лицу проводилась первичная и дополнительная экспертиза, первичная и повторная и т.д.
Число заочных и посмертных экспертиз, проведенных комиссией, показывается в подтабличной строке с кодом 2001.
В строках 1-3 показываются сведения о контингенте подэкспертных: подследственных (подозреваемых и обвиняемых) и подсудимых - строка 1, свидетелей и потерпевших - 2, проходивших экспертизу по гражданским делам - 3. В строке 4 выделяются экспертизы, проведенные в связи с Законом о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании. В строке 5 "всего" указывается общее число проведенных экспертиз и освидетельствований (стр. 1 + 2 + 3 = стр. 5). В строке 6 из общего числа экспертиз (строка 5) выделяются экспертизы, проведенные несовершеннолетним.
Сумма чисел в строках 1-3 может равняться числу, показанному в строке 5 (по всем графам), или быть меньше, если СПЭК осуществляла освидетельствование осужденных на предмет выявления у них хронического душевного заболевания, являющегося основанием для освобождения от дальнейшего отбывания осужденным наказания.
В графе 3 показываются сведения об общем объеме экспертной работы: амбулаторной, стационарной, в суде, в том числе в графе 4 - об амбулаторной экспертизе, в графе 6 - о стационарной, в графах 5 и 7 выделяются комплексные экспертизы (из граф 4 и 6 - соответственно).
Сумма чисел в графах 4 и 6 может быть меньше чисел в графе 3 по всем строкам за счет экспертизы в суде.
В таблице 3 (код 3000) - "Характер экспертных решений в отношении лиц, совершивших ООД" указывается весь объем работы амбулаторных и стационарных СПЭК, касающийся экспертизы подследственных и подсудимых в разрезе нозологических групп.
В строках 1-18 показываются сведения об испытуемых с отдельными психическими расстройствами.
В строке 14 показываются все психические расстройства (строка 01 + (03-13). В строке 02 из числа всех органических расстройств (F00-F09), указанных в строке 01, выделены органические психозы или слабоумие.
Больные с наркологической симптоматикой (алкогольные психозы, алкоголизм, наркомании, токсикомании) указываются в строке 15. В том числе выделяются алкогольные психозы (строка 16) и наркомании, токсикомании (строка 17). Сумма чисел в строках 14 и 15 дает представление об общей численности всех испытуемых с психическими расстройствами.
Случаи экспертизы, когда экспертное заключение не было вынесено в связи с неясностью клинической картины, отсутствием необходимых материалов дела, болезненным (чаще реактивным) состоянием подэкспертного показываются только в строке 18 и не показываются в строках 01-17.
В строке 19 показываются психически здоровые лица.
В строке 20 показывается общее число проведенных экспертиз (сумма чисел в строках 14, 15, 18, 19 - по всем графам должна быть равна числам строки 20).
В графах 4-12 таблицы представляются результаты судебно-психиатрической экспертизы контингентов подозреваемых, обвиняемых, подсудимых.
В графе 4 показывается общее число проведенных экспертиз. В таблицу 3, как и в таблицу 2, включаются все случаи судебно-психиатрической экспертизы: первичные, дополнительные, повторные, экспертизы в суде. В графе 5 в том числе выделяются экспертизы, проведенные несовершеннолетним. В графе 6 показываются сведения о лицах, признанных невменяемыми, в графе 7 в том числе - в отношении несовершеннолетних.
В графах 8-12 указываются сведения о лицах, признанных вменяемыми: в графе 8 - их общее число, в графе 9 - несовершеннолетние: в графах 10, 11 из общего числа, признанных вменяемыми, выделяются лица, подпадающие под действие ст.22 УК РФ. Лица с психическими расстройствами, начало заболевания которых наступило уже после совершения ООД, показываются в графе 12.
Проверка таблицы должна осуществляться следующим образом:
1. Сумма чисел в графах 6 (невменяемые) и 8 (вменяемые) должна быть равна данным графы 4 (всего прошли экспертизу) по всем строкам.
2. Сумма чисел в графах 7 и 9 должна быть равна данным графы 5 - также по всем строкам
3. В строке 18 (экспертное решение не вынесено: в связи со сложностью клинической картины, отсутствием необходимых материалов уголовного дела, до выхода испытуемого из болезненного состояния) - данные показываются только в графах 4, 5 (прошли экспертизу).
4. В строке 19 (психически здоровые): данные граф 4 и 5 должны соответствовать графам 8 и 9.
5. Сумма чисел в графах б (строка 20), 8 (строка 20) и графе 4 (строка 18) должна быть равна данным графы 4 строки 20.
6. То же по несовершеннолетним: сумма чисел в графах 7 (строка 20), 9 (строка 20) и 5 (строка 18) должна быть равна данным графы 5 строки 20.
7. Сведения об общем числе экспертиз таблицы 3 (графа 4, строка 20) должны соответствовать сведениям о числе экспертиз подследственным и подсудимым таблицы 2 (графа 3, строка 1).
Таблица 4 (код 4000) - "Характер рекомендованных медицинских мер лицам, совершившим ООД".
В таблице представляются данные о мерах медицинского характера лицам, признанным невменяемыми: о числе лиц, которым рекомендовано принудительное лечение в психиатрических стационарах специализированного типа с интенсивным наблюдением (графа 4), специализированного типа (графа 5), общего типа (графа 6), принудительное амбулаторное лечение (графа 7), иные (непринудительные) меры медицинского характера (графа 8). Сумма чисел в графах с 4 по 8 таблицы 4 должна быть равна числам показанным в графе 6 таблицы 3 по всем строкам.
В графе 9 представляются сведения о принудительном лечении лиц с психическими расстройствами, не исключающими вменяемость.
Таблица 5 (код 5000) - "Состав больных, признанных невменяемыми, по характеру общественно опасного деяния". Нозологические группировки в этой таблице сохранены то же, что и в таблицах 3, 4.
В графе 4 показывается общее количество невменяемых по каждой выделенной нозологической группе.
В графах 5-8 дается распределение невменяемых по характеру общественно опасных деяний.
Лица, совершившие другие общественно опасные деяния, в таблице не показываются.
Данные графы 4 таблицы 5 должны соответствовать данным графы 6 таблицы 3 как по отдельным нозологическим формам, так и по общему числу невменяемых.
В таблице 6 (код 6000) - "Экспертиза по гражданским делам" представлены сведения об экспертизе по гражданским делам. Нозологические группы в этой таблице сохранены те же, что и в предыдущих таблицах: в строках 1-13 отдельные нозологические формы, в строке 14 - все психические расстройства, в строке 15 - наркологические больные, в строке 18 - те лица, в отношении которых диагноз не уточнен, экспертное решение не вынесено, в строке 19 - психически здоровые, строка 20 - итоговая (сумма строк 14+15+18+19). Данные этой таблицы (по строке 20, графа 4) должны соответствовать строке 3 графы 3 таблицы 2. В графах 5, 7, 9, 11 выделяются экспертизы по характеру гражданского дела. В графах 6, 8, 10 выделяются те из них, которые в силу имеющегося у больных психического заболевания не могут понимать значения своих действий или руководить ими, т.е. являются недееспособными, не способными к совершению оспариваемой сделки, признанными необоснованно госпитализированными. Данные граф 6, 8, 10 по отдельным строкам могут быть равны данным граф 5, 7, 9 - соответственно или меньше их за счет лиц, признанных дееспособными или ограниченно дееспособными.
К цифровому отчету прилагается состав экспертной комиссии. Отчет должен быть заполнен в четырех экземплярах:
1-й экземпляр до 25 января направляется в адрес Минздрава России: 101431, г. Москва; ГСП-4, Рахмановский пер.3;
2-й экземпляр до 25 января направляется в адрес ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. В.П.Сербского: 119839, г. Москва, ГСП-3, Кропоткинский пер., 23. Научно-организационный отдел;
3-й экземпляр направляется в территориальные органы здравоохранения;
4-й экземпляр остается в делах комиссии.
Начальник Отдела медицинской
статистики и информатики
Е.А.ТИШУК
